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La crisis diplomática entre Marruecos y España y la UE debido a la avalancha de 10.000 migrantes en Ceuta, que promovió Rabat el pasado mes de mayo, está lejos de resolverse. Por el contrario, podría Aumento de temperatura de nuevo tras la XXVII Cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno, que comienza este jueves en Bruselas. Los jefes de Estado y de gobierno europeos planean condenar formalmente al gobierno de Rabat, junto con otros países vecinos, por instrumentalizar a los migrantes para lograr objetivos políticos.
«El Consejo Europeo condena y rechaza cualquier intento de terceros países Instrumentalizar a los migrantes con fines políticosdice la última versión del proyecto de conclusiones de la cumbre, que se espera que sea aprobado por los líderes europeos. El texto no nombra a Marruecos directamentepero utiliza un lenguaje muy similar a la reciente resolución del Parlamento Europeo sobre el mismo tema.
El dictamen adoptado por el Parlamento Europeo el 10 de junio “rechaza el uso de controles fronterizos y la migración por parte de Marruecos, en particular de menores no acompañados, como presión política contra un estado miembro de la UE«.
«Lo hemos visto en el pasado y también recientemente en varios lugares de Europa que no va en contra de un determinado país si no lo nombramos explícitamente», dijo un alto funcionario de la UE sobre las conclusiones de la cumbre.
Sin embargo, otras fuentes consultadas confirman que la oposición al uso de migrantes con fines políticos es contraria. dirige Marruecos, sino también contra otros países como Bielorrusiaenviar refugiados iraquíes a la frontera con Lituania; o pavo, que provocó una avalancha de refugiados sirios hasta la frontera terrestre con Grecia el año pasado. “La frase es voluntaria general, no para hacer una lista”, explican.
La inclusión de esta condena a la instrumentalización de los migrantes en las conclusiones de la cumbre no es una iniciativa de España, sino El gobierno de Pedro Sánchez lo apoya plenamente. «YEl texto contiene una verdad indiscutible que vale la pena recordar ”, dicen fuentes diplomáticas.
Las conclusiones del Consejo Europeo amenazan con provocar nueva escalada en la guerra de declaraciones entre la UE y Marruecos. Tras la resolución del Parlamento Europeo, el gobierno de Rabat acusó a España de querer europeizar lo que creía que era una crisis bilateral, y acusó a Europa de «paternalismo». «Marruecos no necesita garantías en términos de gestión de la migración. El puesto de profesores y estudiantes ya no funciona», dijo el Ministerio de Asuntos Exteriores marroquí.
En la última cumbre a finales de mayo Los jefes de Estado y de gobierno europeos ya han expresado su “total solidaridad” con España hacia Marruecos y destacaron que Ceuta es una frontera de la UE. Por su parte, el Primer Ministro destacó que España era el principal partidario de Rabat dentro de la UE. Una advertencia de que España y Bruselas podrían considerar recortar los miles de millones en ayuda que está proporcionando a su vecino del sur si Marruecos empeora la crisis.
Marruecos tiene durante los últimos 7 años más de 15.000 millones de euros de la UE en ayuda al desarrollo. En cuanto al tema de la migración, Rabat es actualmente el segundo mayor receptor de fondos de la UE después de Turquía.
Nuestro vecino del sur se ha beneficiado de ella desde 2016 346 millones de euros en fondos comunitarios para reforzar los controles fronterizos y atender a los migrantes, de los cuales ya se han desembolsado 200 millones. El gobierno de Rabat está jugando mucho con la crisis de Ceuta porque actualmente se están negociando ayudas para el periodo 2021-2027.
Dimension externa
El apoyo financiero a los países de origen y tránsito de los migrantes es precisamente uno de los puntos debatidos en la cumbre de la UE. El tema fue agregado a la agenda a pedido del Primer Ministro. Pedro sanchez, y el primer ministro italiano, Mario Draghi, que también está expuesta a una mayor presión migratoria en la isla de Lampedusa. Los dos jefes de Estado y de Gobierno volverán a pedir que se aceleren las negociaciones sobre el Pacto Europeo de Migración y Asilo, que ha sido bloqueado por completo.
«Si bien las medidas adoptadas por la UE y los Estados miembros en los últimos años han reducido el número total de flujos irregulares, El desarrollo de algunas rutas es motivo de preocupación y requiere un seguimiento continuo. y acción urgente «, reza el proyecto de conclusiones de la cumbre.
En ausencia de un acuerdo sobre los mecanismos de solidaridad y las cuotas de distribución obligatorias para los migrantes, el debate entre los líderes europeos se centrará únicamente en la dimensión externa del problema. Los Jefes de Estado o de Gobierno solicitarán a la Comisión que prepare Acuerdos de cooperación mutuamente beneficioso con Países de origen y tránsito, con un enfoque «pragmático, flexible y personalizado».
Esto es algo así como el pacto migratorio que la UE ya firmó con Turquía, país al que pagó 6.000 millones de euros porque no dejó a los refugiados sirios que acogió. Bruselas ya está preparando un nuevo paquete de ayuda para Ankara con el fin de mantener esta cooperación en los próximos años.
Los nuevos acuerdos con otros países de origen y tránsito también deben incluir apoyo financiero y medidas integrales: combatir las causas profundas de la migración, apoyar a los refugiados y personas desplazadas en los países de tránsito, fortalecer los controles fronterizos, eliminar la trata de seres humanos y crear canales legales de inmigración. como acuerdos de retorno y readmisión.
Las conclusiones tampoco especifican un país prioritario para este tipo de cooperación, pero sí establecen un cronograma: los primeros acuerdos deben cierre en otoño de 2021.
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