A finales de mayo se inicia el proceso de participación ciudadana para la reconversión del PSIS Etxabakoitz

Se espera que las conclusiones del proceso estén disponibles en julio

PAMPLONA, 6 de mayo. (PRENSA EUROPA) –

A finales de mayo, el Gobierno de Navarra iniciará el proceso de participación ciudadana para la modificación del Plan Supramunicipal Sectorial de Incidentes (PSIS) de Etxabakoitz y se esperan las conclusiones de este proceso de participación para el mes de julio.

Según informó en nota de prensa, el gobierno provincial ha propuesto tres alternativas para modificar el PSIS y hacerlo “viable”. Las tres opciones contemplan aumentar la proporción de viviendas tuteladas a casi el 60% del desarrollo habitacional total a expensas de reducir los grandes espacios comerciales y de servicios (oficinas).

Según el calendario previsto, el 24 de mayo se presentará el plan de participación al Consorcio de Alta Velocidad de Pamplona, ​​integrado por el Gobierno de Navarra, el Ayuntamiento de Pamplona y los Ayuntamientos de Zizur Mayor y Cendea de Cizur.

A continuación, se dará a conocer a los técnicos y abogados interesados ​​de los Ministerios del Gobierno de Navarra y de los municipios que forman parte del consorcio. El 27 de mayo se publicará en la web del Gobierno de Navarra el plan de participación. Se amplía el plazo de presentación de propuestas escritas del 30 de mayo al 24 de junio.

Deben dirigirse al Departamento de Cohesión Territorial para la atención de la Dirección General de Obras Públicas e Infraestructuras y pueden presentarse personalmente en las Oficinas del Registro Civil del Gobierno de Navarra con cita previa; por vía electrónica, a través del registro electrónico general disponible en el portal de Navarra, o por los demás medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

El 3 de junio se organizará una sesión de sensibilización pública. Durante la semana del 6 al 10 de junio están previstas varias sesiones de trabajo individuales con los distintos agentes interesados ​​en el PSIS.

Además de ADIF y la Corporación Huntsman, entre los intermediarios interesados ​​en PSIS como parte del plan de participación se encuentran la mancomunidad del distrito de Etxabakoitz; la Asociación Etxabakoitz Bizirik Elkartea; la sociedad gestora de propietarios del área del PSIS; los propietarios de los departamentos reportados como fuera de servicio en el PSIS; la redacción de los proyectos de urbanización y reparcelación; la Unión de Comerciantes de Navarra; la Asociación Cívica de Ciclistas de la Comarca de Pamplona (CCCP); la Asociación Coordinadora de Personas con Discapacidad Física de Navarra (ACODIFNA), el Comité de Representantes de Personas con Discapacidad de Navarra (CERMIN); la Coordinadora de Organizaciones de Mujeres y/o Feministas por la Igualdad de Navarra (COMFIN) y Consumidores de Irache.

Durante la semana del 13 al 17 de junio se organizarán talleres «personalizados» con los técnicos y abogados interesados ​​de los departamentos del Gobierno de Navarra y los municipios pertenecientes al consorcio.

A continuación, se elaborarían las conclusiones del proceso de participación, que se espera estén disponibles en el transcurso de julio. Tras el proceso de participación y según las previsiones del Gobierno de Navarra, en los próximos meses ya podría determinarse el alcance detallado de la modificación del PSIS.

TRES ALTERNATIVAS PARA CAMBIAR PSIS

Como parte de las tres propuestas de modificación del PSIS, el Ejecutivo estatal contempla al menos 6.724 viviendas tuteladas en el nuevo plan basado en la legislación vigente, casi 1.800 más de lo previsto inicialmente. De estos, un total de 3.125 serían VPO y otros 3.599 VPT. Además, se prevén otros 5.009 apartamentos desocupados frente a los 4.065 previstos originalmente.

Su ejecución se realizaría por fases «en función de la demanda real» de vivienda y «no en una sola urbanización», precisamente «uno de los factores que hacen económicamente insostenible el número de PSIS actuales».

En el caso del espacio comercial, este se reduciría “considerablemente” en 210.000 metros cuadrados, ya que el PSIS original preveía una superficie “totalmente desproporcionada tanto para el gran comercio como para oficinas”. Esta reducción no afectaría el comercio local. De esta forma, se propone un espacio comercial de unos 105.000 metros cuadrados.

Las tres opciones propuestas incluyen aspectos urbanísticos que “necesariamente necesitan o deberían cambiar”: la eliminación o descongestión del tráfico en la vía que discurre al sur del Grupo Urdánoz; una reducción significativa de los usos terciario (oficinas) y comercial a favor de los usos residenciales; el establecimiento de un corredor suficientemente amplio en el área de la Estación del Norte; la formalización de la Avenida Aróstegui con uso residencial; la reubicación de los terrenos recién definidos en el estudio de detalle originalmente aprobado, etc. Todos estos aspectos se tienen en cuenta en las tres alternativas.

Con respecto a la primera alternativa, se propone dividir la organización del PSIS en dos áreas de distribución o áreas de administración. Por un lado la zona de la Nordbahnhof y sus alrededores; por otro lado, la zona de Etxabakoitz/Zizur/Cendea de Cizur. De esta manera, estas dos áreas se pueden desarrollar de forma completamente independiente entre sí.

La segunda opción implica dividir la organización del PSIS en tres áreas de ventas o áreas de administración. Primero, la zona de la Estación del Norte y sus alrededores; en segundo lugar, los terrenos de Huntsman y parte de los terrenos destinados a estacionamiento; y en tercer lugar, el área de Etxabakoitz/Zizur/Cendea de Cizur (excluidos los terrenos de Huntsman y una parte de los terrenos designados como parque incluidos en el área anterior).

Esta opción, “aunque quizás la más deseable, presenta la dificultad técnica de ajustar el orden, el equilibrio económico y la discontinuidad de las áreas administrativas resultantes”.

La tercera alternativa, que consiste en ampliar el territorio hacia el este y hasta el río Elorz, contempla hasta cuatro áreas de distribución o áreas administrativas: el área de la Estación del Norte y sus alrededores; los terrenos de Huntsman y parte del terreno destinado al Parque y prolongación del río Elorz; la zona norte de la Avenida de Aróstegui; y la zona sur de la Avenida de Aróstegui.

El «interés» de esta opción es que extenderlo hasta el río Elorz «facilitaría la eficiencia económica» al aumentar el número de viviendas descrito anteriormente; Por otro lado, la “importante presencia del río Elorz puede hacer que el proceso sea mucho más complejo y lento que las otras dos opciones”.

PSIS «DESBLOQUEO».

En septiembre de 2021, el Gobierno de Navarra, el Ministerio de Transportes, Movilidad y Urbanismo y ADIF acordaron separar la construcción de la futura estación TAP del desarrollo simultáneo del PSIS Etxabakoitz.

Tras ese acuerdo, el pasado mes de febrero el consorcio acordó por unanimidad modificar el PSIS para “facilitar su viabilidad económica, jurídica y física”. Se decidió ejecutar el plan por fases en función de la «demanda real» de vivienda.

De esta forma, además, el inicio de su desarrollo no estará «condicionado» ni por el futuro traslado de la empresa Huntsman, ni por la llegada del tren de alta velocidad a Pamplona.

Este acuerdo “puso fin a una situación de incertidumbre que había durado 11 años” tras la aprobación definitiva de este “PSIS para el Tren de Alta Velocidad” por parte del Gobierno de Navarra a principios de 2010 y la posterior primera aprobación en 2015 del PSIS de Reparcelación y Proyectos de Urbanización.