La propuesta del Tesoro mantiene el choque del PP por el financiamiento del gobierno

El propio gobierno ya asumió que construir un nuevo sistema de financiamiento regional en una legislatura ya negociada y un próximo nuevo ciclo electoral sería una tarea imposible. Andalucía y tal vez antes Castilla y leon. Los primeros pronunciamientos de los gobiernos autonómicos apenas tres días después de que el Ministerio de Hacienda enviara la propuesta poblacional modificada apuntan en esa dirección, que no será posible un consenso multilateral. Mientras las parroquias que lidera el PSOE ven que hay margen de mejora, pero agradecen el intento de la ministra María Jesús Montero de publicar un documento para iniciar el debate, los del PP critican el "Dar forma"el ejecutivo, mira el texto" un Horror“O creen que los castigará, como declararon este lunes en el Congreso, que acogió el acto solemne por los 43 años de la Constitución.

El Departamento del Tesoro subió 240 páginas en su informe enviado el viernes. [aquí en PDF], una revisión del criterio de población adaptada, una de las variables de capital del modelo de financiación y determina la distribución de los recursos en función de las realidades demográficas, sociales o territoriales. Este es, argumenta el gobierno, el parámetro más representativo de "necesidades de gasto sobre el que existe un consenso considerable". La propuesta aumenta el peso del gasto en Salud y educación, los rubros que más recursos consumen para las comunidades.

Específicamente, el primero supondría tener una ponderación del 38% a entre el 40% y el 45% (y la estratificación cambiaría: de siete a 20 grupos, divididos en grupos de edad de cinco años). El peso de gastar en educación También aumentaría del 20,5% actual a un rango entre el 25 y el 30%, siendo el 75-80% educación no universitaria y el resto educación universitaria.

La ponderación del gasto en prestaciones sociales, que es del 8,5% en el modelo actual, estaría entre el 6% y el 10%. Para esta variable, el registro de mayores de 65 años estaría entre el 80% y el 90% y el de desempleados entre el 10% y el 20%. Gastos para el servicios restantes se reduciría del actual 30% a un rango entre el 18% y el 22%. Además, Hacienda explica las variables de corrección para la no población: superficie, dispersión, ubicación insular, despoblación y costes fijos. Estos dos últimos se introducirían en el nuevo modelo. El peso de estos correctores apenas varía: del 3% actual aumentaría 3% -4%.

Admisión "sin demora"

El primer municipio en celebrar la propuesta del Ministerio de Hacienda fue Valencia, una de las comunidades autónomas más castigadas por el sistema actual, que expiró en 2014. Su presidente, el socialista Ximo Puig, anunció el pasado sábado que la propuesta del Ministerio "bastante alineadoMontero también satisfizo 'groseramente' a los barones de Extremadura, La rioja y Islas Canarias, los tres socialistas y los tres presentes en el acto jubilar de la Constitución en el Congreso, como el aragonés Javier Lambán. Guillermo Fernández Vara elogió el documento como un buen punto de partida y elogió que el Ministerio de Hacienda haya publicado un texto concreto y detallado.

La presidenta riojana, Concha Andreu, señaló del mismo modo y en conversaciones informales con periodistas que había algo que corregir en el texto, pero que está en el camino correcto. El canario Ángel Víctor Torres advirtió contra la lectura atenta del documento, pero desde el principio se le felicitó por hacerse cargo de la situación insular. Lambán propondrá a los grupos parlamentarios de los tribunales autonómicos remitirse a un "Posición de consenso“El juicio se mantiene cauteloso porque todavía está“ estudiando ”el texto. Es pesimista sobre las posibilidades de un acuerdo, como advierten otros presidentes regionales.no se puede posponer"." Propondremos con argumentos, mostraremos la voluntad de unirnos, estrecharemos el frente y afirmaremos la confianza de la Confederación ”, ha dicho en el expediente memorial de la Carta Magna que la Generalitat Valenciana celebró en Alicante este lunes acogió con satisfacción la determinación. del gobierno.

El proceso fue mucho más crítico bajo presidentes populares. El más duro, como siempre, la jefa de la ejecutiva madrileña, Isabel Díaz Ayuso. “Desde entonces, no ha habido un solo sistema de financiación del que Madrid se haya beneficiado [la etapa de José Luis Rodríguez] Zapatero ", aseguró. Lo cierto es que la ley actual data de 2009, fue impulsada por Zapatero, y Mariano Rajoy no la modificó, aunque expiró durante su mandato. El dirigente se quejó de que el crecimiento poblacional siempre se ignora la voluntad de su comunidad. es "subfinanciado"y recibir"trato muy injusto“ya que es el mayor contribuyente al fondo común, pero las inversiones son cuatro veces inferiores a las previstas en Cataluña.

El presidente de Murcia, Fernando López Miras, también del PP, juró tanto el contenido del documento como el "Dar formaUtilizado por Hacienda porque no buscó consensos ni diálogo previo, así como porque es un texto lleno de cifras que resulta incomprensible. El líder conservador dijo que no veía un acuerdo mientras el gobierno de Pedro Sánchez siga siendo dependiente . " en ERC. Sin embargo "es un camino largo", enfatizó. El Ministerio de Hacienda dio tiempo a los municipios en diciembre y enero para presentar sus comentarios y mejoras. Miras pide" especial sensibilidad "para las regiones que, como la suya, han sido" golpeadas y dañadas "por el sistema durante años. .

"Complicado" para llegar a un consenso

El gallego Alberto Núñez Feijóo también admitió que necesita profundizar en el texto, y si bien ve detalles que van en la dirección correcta, hay otros aspectos que encuentra sorprendentes, como brindar más recursos a la población joven que a la los ancianos. Además, cree que este debate no se resolverá hasta que se sepa qué Recursos adicionales Pone al Estado sobre la mesa para repartir todas las autonomías del régimen común (todas menos Euskadi y Navarra). Galicia elabora piña con otras siete comunidades de diferente color político y que afrontan problemas comunes como la dispersión y el envejecimiento de la población: cinco del PSOE (Extremadura, La Rioja, Aragón, Castilla-La Mancha y Asturias), otra del PP (Castilla y León). León) y una última, Cantabria, dirigida por el regionalista Miguel Ángel Revilla. Este no viajó a Madrid. En el congreso solo participaron los citados Vara, Andreu, Lambán y Torres (del PSOE), así como Ayuso, López Miras, Feijóo y el castellano-leonés Alfonso Fernández Mañueco (del PP).

Hacienda ya estaba consciente de las dificultades que iba a encontrar. Recuerda que el debate acaba de comenzar porque la población ajustada es solo una parte del modelo, una clave, sí. Le admites al equipo de Montero que "Complicado“Construir un consenso sobre la posición del PP. Pero ese no es el único muro. La Generalitat de Pere Aragonès promete mantenerse al margen de cualquier discusión multilateral. Y ese es precisamente el marco definitivo, ya que el sistema hay que aprobarlo, recordó el ministro en una entrevista con ese diario en el Consejo de Política Financiera y Financiera (CPFF) y luego en el Congreso y el Senado, lo que no les impide tener varios conversaciones bilaterales con municipios y con grupos parlamentarios.

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Entonces, la discusión ahora comienza con obstáculos. Pero cuando cruzan Campaña electoral en los próximos meses, el clima se vuelve más hostil. Y luego vienen el resto de gobiernos autonómicos y locales, y a finales de 2023 o principios de 2024 -si no cambia nada, claro- los generales. "Sería muy arriesgado apostar por un modelo que no Ganador y perdedorantes de que vaya a las elecciones ”, observa un barón socialista entrevistado por este diario. Todo parece jugar en contra de la actualización del modelo.