La Junta de Andalucía se opone a la propuesta de María Jesús Montero por considerarla incompleta y pide el apoyo de todos los colectivos
La Junta de Andalucía ha denunciado la propuesta del Ministerio de Hacienda de reformar el sistema de cómputo ajustado de población, en el que se basa gran parte del sistema de financiación, presentada semanas atrás. La Junta de Andalucía considera que se trata de una propuesta parcial e incompleta, relativa sólo a una variable (el cálculo de la población ajustada) y no a todo el sistema de financiación, insuficiente para Andalucía, y la mantiene con una de las tres más municipios desfinanciados con una renta por habitante inferior a la media española.
El alegato también fue enviado en un documento de 40 páginas a todos los grupos con representación parlamentaria a los que la Junta de Andalucía ha pedido apoyo. “Debemos transmitir un mensaje de unidad y fortaleza”, enfatizó el Consejero Presidencial y Vocero de la Junta Elías Bendodo.
El vocero expresó su preocupación por el retraso en la reforma de este sistema, que considera injusto y porque el Departamento del Tesoro no ha dado cifras. Según él, el departamento que encabeza la ministra María Jesús Montero abrió un falso debate, pospuso decisiones importantes y además fomentó el enfrentamiento entre los territorios al pedir a todas las comunidades que expresaran su opinión sobre la propuesta.
Por ello, el Consejo de Administración vuelve a pedir la convocatoria del Consejo de Política Fiscal y Financiera y la creación de un fondo de compensación transitorio «para restañar la sangría» de cuatro millones de euros diarios que están sufriendo las arcas de la Comunidad Autónoma sobre la base de varios tramos de los que los principales son el Fondo de Garantía de los servicios públicos básicos -calculado en función de la población, con una estimación ajustada a las especificidades territoriales que encarecen estos servicios-, el Fondo de Suficiencia Global y el Fondo de Convergencia Económica Fondo.
La propuesta del Ministerio se limita a un cambio en el cómputo del número de habitantes ajustado, pero no supone una reforma integral del sistema, como piden Andalucía y otros municipios desfavorecidos como Murcia y la Comunidad Valenciana.
Por tanto, en sus pretensiones, la Sala asume que antes de analizar el concepto de población ajustada y los criterios tenidos en cuenta para su modificación, es necesario conocer el panorama final de la reforma del sistema en su conjunto. «El criterio de población ajustada es importante, pero se desconoce el papel que jugará en relación con otros elementos», dice el documento presentado por la Junta de Andalucía. En ese sentido, considera que el documento presentado por el Ministerio genera incertidumbre, ya que no aclara si la población ajustada es un criterio más de distribución dentro de una estructura multifondo, como ocurre en el sistema actual, o por el contrario. , el único criterio será: “por una estructura de fondos más simple y transparente”.
El escrito del comité destaca que las comunidades peor financiadas necesitan hacer un mayor esfuerzo presupuestario para proporcionar servicios públicos básicos al mismo nivel que el resto, para que puedan dedicar menos recursos a estimular la actividad económica. “Esto es particularmente relevante en un momento en que la crisis provocada por el COVID-19 está dando paso a la necesidad de una reactivación económica”.
La Junta destaca que el documento aportado por el Ministerio se centra en un único elemento como indicador de las necesidades y por tanto de la distribución de los fondos públicos
especialmente entre municipios y en el sistema de financiación autonómica aún existente, el fondo de garantía de servicios básicos de interés general. En consecuencia, considera que no puede ser considerado como un documento para la reforma del sistema financiero.
La Junta de Andalucía alega que su respuesta se basa en la posición expresada en la opinión de la Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas del Parlamento en su reunión de 9 de marzo de 2018 sobre el informe del Grupo de Trabajo sobre Financiación Autonómica. Por ello, Bendodo recordó que existe una base mínima de acuerdo entre PP y PSOE, a lo que añadió Ciudadanos, que estima que Andalucía debe recibir al menos 4.000 millones de euros más del sistema de financiación y que espera que todos los grupos de la Cámara se suma al consenso para reclamar un modelo diferente que responda a las necesidades de financiación de Andalucía. ¿Quién se opondrá a esto?, se preguntó.
Asimismo, el ministro de Hacienda, Juan Bravo, ha pedido comparecer en el Parlamento a petición propia para plantear el tema.
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