La CNMC autoriza la fusión de Unicaja Banco y Liberbank pero advierte de la concentración en Cáceres

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha autorizado la
fusión entre Unicaja Banco y Liberbank en una primera fase, una operación sujeta al cumplimiento de una serie de compromisos, como ya ocurrió en el caso de la fusión entre CaixaBank y Bankia.

Según informa la CNMC, los efectos de la operación se concentran en el sector bancario y, en particular, en el mercado de banca minorista.

Tras analizar este mercado, concluyó que la adquisición de Liberbank por Unicaja Banco “no supondrá una amenaza para la competencia efectiva en este mercado a nivel nacional porque las acciones resultantes no son relevantes, la suma (cuota de mercado que Liberbank suma a la nueva entidad ) es pequeño y hay competidores importantes ”.

Sin embargo, la CNMC constató que la fusión supone una amenaza para la competencia efectiva en el mercado de sucursales a nivel provincial, particularmente en la provincia de Cáceres, por lo que realizó un análisis local identificando los códigos postales donde ambas entidades se solapan con su actividad en las ramas.

A partir de 18 códigos postales donde existe superposición de partes en sucursales dentro de la provincia de Cáceres, la CNMC ha identificado que en tres de ellos solo quedará la nueva entidad y un único competidor tras la fusión.

Unicaja Banco no permanecerá en situación de monopolio en estos tres códigos postales, pero la CNMC ha concluido que pueden existir riesgos para los clientes, como un aumento de comisiones o un empeoramiento de las condiciones de los clientes actuales de Liberbank sobre determinados productos.

En este escenario, Unicaja Banco ha propuesto a la CNMC una serie de compromisos para resolver los problemas de competencia identificados, a los que está subordinada la operación.

En cuanto al riesgo de transferencia de clientes, Unicaja se ha comprometido, durante un mínimo de 18 meses, a comunicar a los clientes de Liberbank, de forma transparente, cualquier cambio en las condiciones de productos y servicios que puedan estar sujetos a cambios tras la fusión.

Antes de implementar estos cambios, comunicará las nuevas tarifas aplicables tras un cambio en un producto o servicio resultante de la fusión, así como los productos ofertados a los clientes de Unicaja Banco para los cuales los clientes de Liberbank cumplen los criterios de elegibilidad establecidos y son comparables. O mejores que los que han contratado en Liberbank.

La sociedad adquirente también comunicará a los clientes de Liberbank que los cambios entrarán en vigor en un plazo mínimo de 60 días en el caso de clientes físicas (consumidores y autónomos) y de 30 días en el caso de otros clientes, los derechos que tiene el cliente ante un cambio de condiciones y la libertad del cliente para cambiar de banco.

Por otro lado, para evitar el riesgo de un posible endurecimiento de comisiones y condiciones comerciales para los clientes actuales de Liberbank en los 3 códigos postales de la provincia de Cáceres donde la entidad resultante permanece en situación de duopolio, Unicaja se ha comprometido a ofrecer sus productos comerciales. condiciones “no peores que las ofrecidas por la entidad resultando en el código postal en el que tiene mayor presencia física de las sedes de las entidades financieras competidoras”. Esto está garantizado por un período de tres años.

La CNMC consideró estos compromisos «adecuados» para solucionar los problemas de competencia que presenta la transacción, ya que «neutralizan o mitigan los riesgos identificados». Asimismo, anunció que supervisará el cumplimiento de las mismas por parte de Unicaja, que deberá comunicarlo a la CNMC en los términos pactados durante su vigencia.

La ‘luz verde’ de la CNMC supone un paso más en el proceso por el que Unicaja Banco absorberá Liberbank, operación que aún no ha recibido el visto bueno de la ministra de Economía y Transformación Digital, Nadia Calviño.