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El presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, y el vicepresidente y asesor de Turismo, Renovación, Justicia y Ayuntamiento, Juan Marín, presentaron este lunes en el Palacio de San Telmo el proyecto de ley para simplificar la administración y mejorar la calidad de la regulación Reactivación decidida.
Se trata de un nuevo plan para eliminar obstáculos que, como ha apuntado Moreno, convierte a Andalucía en «la comunidad autónoma española con menos burocracia para dinamizar la economía». Este decreto legislativo, que será adoptado por el Consejo de Gobierno este martes e incluido en el plan de mejora de la regulación económica, introducirá más de 300 nuevas medidas de simplificación y mejora regulatoria, que afectarán a unas 80 normativas.
Moreno habló así de una «transformación» para eliminar obstáculos administrativos innecesarios y dar un impulso decisivo a la dinamización empresarial y reactivación económica de Andalucía. “Es la obra más ambiciosa que jamás se haya planeado en la historia de la autonomía. Con este nuevo decreto legislativo, Andalucía es también pionera a nivel nacional y se enfrenta a una importante revisión de sus procedimientos para adecuarla a las indicaciones de la Unión Europea.
“Me enorgullece liderar un gobierno que se ha atrevido a enfrentar este cambio radical para crear las condiciones más favorables para hacer negocios”, agregó Moreno. En este sentido, el objetivo de la Junta de Andalucía desde el inicio de la legislatura era acabar con la «interminable Jincana» que sustentaba el tejido productivo andaluz y los inversores centrados en la comunidad autónoma.
Entre este decreto y el de 2020 hay un total de 400 medidas para simplificar y mejorar la regulación, así como un centenar de regulaciones más ágiles. «Una tarea enorme que llega en el momento oportuno para combatir la crisis», dijo, y agregó: «La simplificación es una de las mayores obligaciones de un gobierno para el crecimiento económico. Pido a los alcaldes y a la Administración General del Estado que vengan con». Nos. para reducir significativamente los costes de transacción, un plato para que las empresas puedan desarrollar su actividad de forma ágil, y por otro lado, merece la pena el esfuerzo de la Junta de Andalucía ».
Esta ordenanza legal simplifica, entre otras cosas, las reglas para la apertura de negocios y el procedimiento para la construcción de áreas logísticas. En el sector energético, en cambio, se simplifica la gestión de proyectos fotovoltaicos y sus infraestructuras de evacuación. También facilitará el desarrollo de una infraestructura de recarga de vehículos en todo el territorio andaluz y fomentará la introducción de energías renovables para el autoconsumo en las zonas urbanas.
En el área del medio ambiente, las instituciones privadas pueden participar en la reforestación de tierras quemadas y las medidas que están sujetas a una evaluación de impacto ambiental estatal ya no necesitan recibir un permiso ambiental uniforme.
En la pesquería, por ejemplo, se reducen los requisitos para la autorización de actividades en viveros regionales y puertos, lo que contribuye a la modernización de la industria y promueve el atractivo de las inversiones. En el ámbito de la cultura se facilita el depósito de bienes en instalaciones histórico-arqueológicas locales. Y en materia educativa, las instituciones dedicadas a la formación de docentes y docentes podrán homologar los cursos con menos trámites y en menos tiempo con todas las garantías, «lo que reactivará el sector», añadió.
Estructura empresarial competitiva
Por su parte, el vicepresidente del Consejo de Administración señaló que en el Plan de Mejora del Sistema Económico de Andalucía 468 de 829 se refieren a procedimientos administrativos relacionados con el acceso o el ejercicio de la actividad de los operadores económicos y que se rigen por normativas regionales.
Se identificaron 154 procedimientos para esta tarea, cuyas propuestas de simplificación se remitirán a las conferencias especializadas pertinentes. A partir de ahí, el trabajo se centró en 207 procedimientos para desarrollar una guía que ayude a las empresas a adaptarse también a los principios de buena regulación económica y unidad de mercado. Un plan, como se describe, que ha trabajado en estrecha colaboración con los actores económicos y sociales más representativos – Asociación Empresarial de Andalucía, CCOO y UGT-.
El reto para el ejecutivo andaluz es simplificar hasta 150 trámites administrativos para 2024, es decir, reducir los 468 trámites analizados en alrededor de un 30%.
En este sentido, Marín ha asegurado que, con este decreto legislativo, la Junta de Andalucía ha intentado mejorar el marco regulatorio de las actividades económicas con el fin de crear puestos de trabajo de calidad y empresas que aporten valor a la estructura productiva, además de transformar la actual La administración andaluza en una gestión proactiva, innovadora, accesible y eficiente que ayude a desarrollar una estructura empresarial competitiva, sostenible e inclusiva.
Apoyo a los sectores productivos
En la presentación del nuevo decreto legislativo intervino el presidente de Fadeco Promotores, Francisco Martínez Cañavate; el presidente de Claner, Alfonso Vargas; el decano del Colegio de Industriales de Andalucía Occidental, Juan Carlos Durán, y la Delegada de la Asociación Nacional de Medianas y Grandes Empresas de Distribución (ANGED) en Andalucía, Carmen Moreno.
Martínez Cañavate ha asegurado que organizaciones empresariales como la construcción llevan años comprometidas con la agilización de trámites y un marco legal actualizado que satisfaga las necesidades de cada sector. Ha enfatizado que sus reclamos finalmente no caen en oídos sordos, por lo que este proyecto cuenta con su respaldo absoluto.
El presidente de Claner ha coincidido en que este nuevo decreto legislativo promoverá la racionalización y simplificación que viene pidiendo el sector de las energías renovables. “Se agradece esta nueva simplificación, que no solo proporciona un apoyo fundamental para grandes proyectos de energía renovable, sino también para el autoconsumo y la recarga de vehículos. Este es el futuro ”, reflexionó.
Durán lamenta que las administraciones se hayan dotado durante mucho tiempo de leyes garantizadas y complejas que ralentizan los nuevos proyectos en Andalucía. «Esta hiperregulación no es gratuita, nos ha hecho menos competitivos y ha aumentado el desempleo», dijo.
Por su parte, Moreno ha calificado este nuevo decreto legislativo como una «excelente» noticia para los sectores productivos en general y para el sector comercial en particular. “La confusión administrativa convierte cualquier iniciativa empresarial en una carrera de obstáculos que en ocasiones imposibilita la creación de nuevos proyectos”, concluyó.
Al acto también asistieron el ministro de la Presidencia, Administraciones Públicas e Interior, Elías Bendodo; la ministra de Empleo, Formación y Autoempleo, Rocío Blanco; el consejero de Educación y Deporte, Javier Imbroda; el ministro de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades, Rogelio Velasco; el ministro de Salud y Familia, Jesús Aguirre; la ministra de Fomento, Infraestructura y Ordenación del Territorio, Marifrán Carazo; entre otros, la consejera de Cultura y Patrimonio Histórico, Patricia del Pozo, y el presidente de la Asociación Empresarial de Andalucía (CEA), Javier González de Lara.
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