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De los residuos a los museos, pasando por la salud o las medidas contra el declive demográfico. El Parlamento de Galicia ha aprobado diez nuevas leyes en los últimos tres mesesEsto subraya la aceleración que tuvo el gobierno de Nez Feijoo para lograr la producción normativa luego de haber estado casi inactivo en la última legislatura que aprobó 22 leyes. Este es el número más bajo de toda la historia de la autonomía.
Hay que tener en cuenta que 2020 fue prácticamente un año a efectos parlamentarios ya que la Cámara Autónoma permaneció disuelta durante siete meses por la convocatoria y posterior aplazamiento de las elecciones. Además, gran parte de los proyectos aprobados en el pazo de O Hrreo en 2021 ya habían sido precocinados en la fase anterior.
Sin embargo, si se compara la producción legislativa de Galicia con la del País Vasco, dos municipios que han sincronizado su agenda electoral y tiempos de actividad parlamentaria, la diferencia es obvia. Mientras la Cámara de Galicia aprobó una decena de leyes, el Eusko Legebiltzarra solo aprobó dos: un cambio presupuestario 2020 para tener más recursos ante la pandemia; y la aprobación de las cuentas vascas para 2021.
En Galicia también se aprobaron por la vía ordinaria los presupuestos de la Xunta para 2021, así como la Ley de Medidas Tributarias y Administrativas, también conocida como Ley de Acompañamiento. A este le siguieron otros dos proyectos directamente relacionados con la pandemia, como la reforma de la ley Sade gallega, contra la que el Gobierno central apeló ante el Tribunal Constitucional, o el Ley para simplificar la administración y apoyar la reactivación económica.
Aparte de estos cuatro textos, el Ejecutivo autónomo pisó el acelerador para trabajar en media docena de proyectos que habían madurado en la legislatura anterior y estaban listos para el trabajo parlamentario cuando se convocaron las elecciones de 2020, tales como: Ley demográfica del impulso, los museos o la pesca fluvial.
El caso es que en apenas tres meses el parlamento autonómico ya ha logrado aprobar tantas leyes como en los últimos tres años – diez contra doce – como la legislatura precedió a la emergencia sanitaria (2016-2020). Fue el que registró el desempeño legislativo más bajo desde la existencia del autogobierno.
En general, la Cámara de Galicia está acostumbrada a procesar una media de algo más de cuarenta textos normativos por cada legislatura, aunque incluso en estos periodos hay periodos en los que se han registrado cifras récord. Paradójicamente, si bien fue con Feijoo en la Xunta cuando más pararon los motores legislativos, también fue bajo su presidencia (legislativa de 2012 a 2016) que se batió el récord autónomo de aprobación de leyes: 57 en total.
El apartidista Tourio estuvo muy cerca de esta marca ya que logró aprobar 54 textos, mientras que Manuel Fraga alternó entre el 33 y el 44 en todos sus términos, como en los períodos de Albor y Laxe.
Estas son las diez nuevas leyes
El gobierno de Feijoo ha aprobado diez leyes en el parlamento en los últimos tres meses y ha tenido en cuenta otro texto del BNG para evitar la discriminación contra la mujer en las profesiones científicas. Pero una de estas normas, la Lei de Sade, debe ahora enfrentar los llamamientos inconstitucionales del gobierno y Vox. Junto con las dos leyes de presupuesto, estos son los textos principales:
urbanismo
Ley de ordenación territorial. La primera reforma legislativa del legislativo se publicó en el Diario Oficial de Galicia (DOG) el 14 de enero, tras ser aprobada en su totalidad en Nochebuena. Entre sus novedades está que crea la figura del proyecto de interés autonómico que requiere la aprobación del Ayuntamiento de la Xunta.
pesca
Regulación de la actividad de recursos en ríos y pantanos. El texto, patrocinado por el medio ambiente y publicado en el DOG el 15 de enero, tiene como objetivo hacer de la pesca en las zonas rurales una actividad dinámica y fomentar la generación de aficionados a la renovación.
Demografía
Norma pionera sin consenso político. El Ley demográfica del impulso (DOG del 9 de febrero) es un texto histórico en España que recopila todas las ayudas destinadas a las familias y la mediación, pero que se publicó sin el visto bueno político de la oposición.
Alrededores
Nuevo Ley de residuos y contaminantes únicamente. Este texto, publicado el 25 de febrero en el DOG, obliga a los centros de restauración a entregar los residuos alimentarios a los clientes y establece objetivos de reciclaje y reutilización de los residuos.
salud
Reforma de Lei de Sade de Galicia. El PP le pidió al gobierno que creara una base legal para ordenar los aislamientos en caso de una pandemia y anunció que apelaría tanto al Tribunal Constitucional como a Vox para entender que hacerlo limitaría los derechos individuales.
Cultura
Lei de museos y centros musicales. Este proyecto (DOG del 25 de febrero) fue concebido en gran parte durante la anterior legislatura. Obligar a los 94 museos de Galicia a aprobar planes de investigación para sus obras.
economía
Incrementar la reactivación de Galicia. Publicada en el Diario Oficial el 26 de febrero, es una de las normas promulgadas a raíz de la pandemia para simplificar los trámites administrativos de las empresas y nuevos proyectos industriales.
Agenda externa
Ley Reglamentaria de Cooperación y Medidas Extranjeras. La ley (DOG del 15 de marzo) se ha marcado el objetivo de promover las relaciones con los países de habla portuguesa, pero siempre por lealtad institucional al Estado.
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