La rebaja del IRPF y supresión de sucesiones aprobada este martes entrará en vigor este año y la suspensión del cañón de agua en 2023
El Consejo de Gobierno ha aprobado este martes el paquete de medidas fiscales, que incluye la rebaja del IRPF, la supresión del impuesto sobre el patrimonio y la suspensión del cañón de agua. Este es el sexto paquete de recortes fiscales aprobado desde la llegada de Juanma Moreno a la Junta Directiva del Gobierno, aunque en esta ocasión se basó en la necesidad de ayudar a las familias a hacer frente a la espiral inflacionaria y atraer nuevos contribuyentes a Andalucía.
Las nuevas medidas convierten a Andalucía en el segundo municipio con menor tributación, solo por detrás de Madrid. Esta lista no incluye al País Vasco, sede del régimen Foral.
El decreto legislativo presentado por la ministra de Economía y Hacienda, Carolina España, entrará en vigor esta semana con su publicación en el BOJA, aunque posteriormente deberá ser aprobado por el Parlamento, contiene cambios en la fiscalidad que afectan al IRPF y incluye la supresión del impuesto sobre el patrimonio y el canon para mejorar las infraestructuras hidráulicas conocidas como cañones de agua.
Desplegar el cañón de agua hasta el próximo ejercicio supone un ahorro global estimado de 140 millones de euros para familias y empresas. La Junta de Andalucía ha declarado que la medida, que se aplicará a partir de 2023, no afectará a la ejecución de las actuales infraestructuras hidráulicas y que gracias a la recaudación restante de 551 millones generada en las legislaturas anteriores, incluso se pueden sacar nuevas medidas para licitación para la Llegada de Juanma Moreno como Presidente de la Junta de Andalucía. En esos años, explicó España, las cantidades recaudadas por este concepto no se invertían, pues se recaudaban más de 700 millones y solo se exportaban unos 150 millones.
Las medidas fiscales que afectarán a un mayor número de contribuyentes, especialmente a los de rentas más bajas, serán las relacionadas con el IRPF, entre las que se encuentran la deflación de los primeros tramos del tipo del impuesto autonómico y el incremento del Mínimo personal y familiar exento. los montos incluyen impuestos. El 82% de los contribuyentes andaluces tributan dentro de las tres primeras arcas del IRPF que se desinflan. La medida entrará en vigor a partir de este año, con lo que se aplicará en la cuenta de pérdidas y ganancias de 2023, y supondrá un ahorro fiscal de 122 millones de euros.
La deflación requiere un cambio en los tramos impositivos. Según la Junta Directiva, esto supone un incremento salarial que en ningún caso podrá compensar el fuerte repunte de la inflación, lo que implica una mayor tributación para el contribuyente. La medida también permite eximir de tributación la parte de la renta destinada a cubrir las necesidades básicas, que también es superior a la de años anteriores debido a la inflación.
Los últimos datos del Ministerio de Trabajo y Economía Social sobre variaciones salariales de convenio sitúan la subida anual de agosto en el 2,6%. La Junta de Andalucía, teniendo en cuenta la actual espiral inflacionaria, ha elevado esta cifra hasta el 4,3%, porcentaje que, según la encuesta trimestral del INE, es coherente con el incremento anual de los costes salariales.
De esta forma, la medida consiste en un incremento del 4,3% en los primeros tramos del IRPF. Esto evita que el contribuyente se vea obligado a pagar impuestos en una clase impositiva más alta debido a un aumento de salarios relacionado con la inflación, lo que no significa un aumento real en el poder adquisitivo.
En este sentido, la deflación de los primeros tramos del IRPF tendrá dos consecuencias directas. Primero, que los contribuyentes de menores ingresos continúen pagando impuestos en el mismo tramo aunque aumenten sus salarios; y segundo, que todos aquellos contribuyentes que no vean aumentar su salario, independientemente de su nivel de ingresos, paguen impuestos a una tasa promedio efectiva más baja que antes.
Asimismo, los mínimos personales y familiares que no gravan el impuesto sobre la renta se incrementarán en la misma proporción (4,3%) que se incremente por inflación la parte de la renta destinada a satisfacer las necesidades básicas de los contribuyentes y sus familias. La Junta de Andalucía considera necesario aumentar estas cantidades mínimas libres de impuestos para no contribuir al empobrecimiento de la población.
Impuesto sobre salud
Tal y como ya había adelantado Juanma Moreno, el decreto legislativo aprobado este martes prevé también la supresión en la práctica del impuesto sobre el patrimonio, mediante una bonificación del 100% sobre la tasa. Utiliza el número de la bonificación y no de la supresión porque al ser un impuesto descentralizado sólo el gobierno central tiene la potestad de eliminarlo.
Carolina España aseguró que se trata de un impuesto que frena la economía y ahuyenta a los contribuyentes, por lo que su eliminación hará de Andalucía un país más competitivo. En este sentido, ha indicado que el objetivo es captar nuevos contribuyentes y hacer de esta comunidad autónoma la residencia fiscal de más ciudadanos con alto poder adquisitivo. La Junta de Andalucía justifica su decisión con el hecho de que muchos de estos potenciales contribuyentes ya viven en Andalucía pero no son residentes fiscales aquí. Si lo hicieran, tendrían que tributar por todo su patrimonio a nivel mundial, lo que dejará de ser así una vez entren en vigor las nuevas medidas
La junta estima que el impuesto sobre el patrimonio supone sólo el 0,6% de los ingresos fiscales del municipio, unos 95 millones de euros. Según sus cálculos, la caída de la recaudación por la supresión del impuesto sobre el patrimonio se puede paliar con la subida prevista del IRPF, como ya ocurría con la subvención del 100% del tipo del impuesto sobre sucesiones para los socios de los grupos I y II Andalucía cuadruplicó en esta ocasión la cantidad que dejó de recaudar el IRPF por la supresión de este impuesto.
El Gobierno andaluz estima que el impuesto sobre el patrimonio se considera una anomalía en los países avanzados. En el ámbito de la OCDE sólo sobrevive en España y Noruega y Suiza. El hecho de que no exista en nuestro entorno inmediato, incluido el municipio de Madrid, ha supuesto que el impuesto sobre el patrimonio “se comporte con un freno cuando los potenciales contribuyentes establecen su residencia fiscal en Andalucía”.
Ahorro fiscal de 360 millones
Estas medidas de reducción de impuestos, que suponen un ahorro fiscal de 360 millones de euros, se suman a las medidas aprobadas en la anterior legislatura, por un total de 540 millones de euros. La mayoría de las medidas surten efecto en este ejercicio.
El decreto aprobado también prevé la ampliación de la duración máxima de los aplazamientos y pagos fraccionados de las deudas que los ciudadanos, empresas e instituciones contraigan con la Junta de Andalucía hasta los 12 años con carácter general.
El objetivo, en línea con el resto de medidas del Decreto Legislativo, es brindar facilidades de pago en un contexto de desaceleración económica. Anteriormente, el plazo máximo era de diez años, sujeto a una serie de condiciones.
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