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Galicia

El Estatuto de Galicia cumple 40 años sin pedir activamente su reforma


Galicia, nacionalidad histórica, se convierte en comunidad autónoma Acceso a su autoadministración. Esta es la primera frase del Estatuto de Autonomía de Galicia, un texto que en realidad tiene rango de ley orgánica (1/1981) y la fecha del 6 de abril está incrustada en su apellido. Este es el día en que lo envía el Jefe de Estado antes de enviarlo al BOE para su publicación. En estos días se cumple el 40 aniversario de la aprobación de hoy.El estatuto de autonomía más estable y permanente de España, la norma que dio a los gallegos la oportunidad de gobernarse con instituciones y personalidades propias como la Xunta, el Parlamento, el TSXG, el derecho civil gallego o el Consello da Cultura.

El estatuto de Galicia dice: junto con el del País Vasco, el único que nunca se ha reformado en sus cuatro décadas de historia, porque en ambos casos fracasaron los únicos intentos de modificación y ampliación del texto original: el llamado plan Ibarretxe de 2004 y la presentación patrocinada por Emilio Prez Tourio para la reforma gallega de 2006.

El resto de estatutos han sido retocados en mayor o menor medida, algunos de ellos hasta dos o tres veces, como fue el caso de Asturias o Extremadura, bien para sincronizar los calendarios electorales de las comunidades autónomas de acuerdo con el artículo 143 de la Constitución, o incluso fuera de ella, para ser más directos Asumir la gestión de competencias que hoy son fundamentales, como la salud o la educación.

La reforma de 2006 del Estatuto de Cataluña, posteriormente modificada en gran medida por el Tribunal Constitucional, desató una ola de cambios también en otras áreas, y Aragn, la Comunidad Valenciana, Andalucía y las Islas Baleares también aprobaron reformas de sus propios marcos legales. en los meses siguientes. Los últimos cambios realizados fueron los de Extremadura (2011) y Canarias (2018), que suprimieron la valoración judicial de sus diputados y reconocieron a La Graciosa como la octava isla del archipiélago.

En cambio, el estatuto gallego no ha cambiado una sola coma en sus 40 años de vida. Tampoco el del País Vasco, aunque en este último caso se renegoció y amplió en cuatro ocasiones otro elemento esencial de su autogobierno: el pacto económico.

Reforma desde la agenda

El caso es que las llamadas a impulsar la reforma o actualización del Estatuto de Galicia, aprobadas por todos los partidos hace tres décadas, casi han desaparecido de la agenda política.

El primer manifiesto electoral con el que Alberto Nez Feijoo luchó por la Xunta, el de 2009, puso en peligro la reforma legal dentro de la constitución, pero quedó como una mera declaración que se borró con el tiempo. De hecho, el programa que hizo de Feijoo su cuarta victoria consecutiva defiende el marco actual sin cambios como la mejor garantía de que nuestra sociedad seguirá prosperando en paz y libertad. S pone en marcha el PP solicitar nuevas transferenciascomo la AP-9 y AP-53.




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La voz de Galicia






En su programa, el BNG no pide la reforma de un estatuto que -según el programa- No podemos responder positivamente a las necesidades objetivas como afirman Arelas y Pobo Galego # 2020. Lo que el bloque llama es otra cosa: un nuevo estatus político que reconoce la autodeterminación.

Así que el PSdeG es la única fuerza que dedica dos vertientes de su programa a defender este reforma legal cómo hacerlo para fomentar el autogobierno. Pero incluso en este caso, esta petición no se abrió camino en el debate político gallego.

Una negociación engorrosa moldeada por los Aldraxe

Escribió Ceferino Daz en el Autonomía y modernidad en Galicia (Galaxia, 2009) que la autonomía se estableció con el apoyo tímido de los partidos más focalizados, el rechazo de quienes pedían un tope superior y la indiferencia de quienes consideraban innecesario el proceso. La autonomía comienza como la construcción marxe do xeral entusiasmo y será más favorable para los días de realizaciónSí, he estado pensando.

La apatía de los ciudadanos hacia el autogobierno se produjo en una Etapa marcada por el aumento del desempleo y la inflación descontroladaen el que el terrorismo de ETA o del Grapo golpea a diario la democracia. Sin embargo, la negociación del estatuto en 1978 abrió un engorroso proceso para obtener un texto de primer nivel que la UCD intentó analizar, provocando una movilización de los ayuntamientos. primer cese de la presidencia de la Xunta preautonómica – Cambio de Rosn a Quiroga – además de las mayores manifestaciones de la historia reciente de Galicia.

restricciones

Tras la aprobación de los estatutos catalán y vasco, le tocó el turno a la otra nacionalidad histórica: Galicia. Para entonces, el gobierno de Adolfo Suárez ya se había decidido por su modelo. descentralizaciónConsiste en otorgar a vascos y catalanes un autogobierno pleno y cerrar las manos con el resto de territorios restringiendo su catálogo de competencias y retirando la consideración de derechos exclusivos.

Este fue el colmo del socialista Xos Luis Rodríguez Pardo Denuncié en el Congreso que los gallegos nos bajamos los pantalones, y fue en ese momento que la Alianza Popular de Manuel Fraga encontró la baza que necesitaba para poner a la UCD contra las cuerdas y desafiarlos por la hegemonía en Galicia, se produjeron las primeras elecciones autonómicas. .

El 4 de diciembre de 1979, cientos de miles de gallegos salieron a las calles contra los llamados Estatuto de Aldraxe. El gobierno tuvo que corregir a través de los pactos del albergue para abrir la mano y poner un texto más ambicioso en un referéndum.

El referéndum tuvo lugar el 21 de diciembre de 1980 la participación más baja de la historia de España. Entonces el estatuto fue ratificado apáticamente, aunque este documento se terminó en mármol con el tiempo.

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